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文章来源:起点中文    发布时间:2019年09月16日 12:45  【字号:      】

现在立法法修改重点集中在地方立法权要不要扩大。我们刚从两会得到的消息,立法法的草案里面已经写进去了,就是把立法权下方到地级市,有社区的市,大概是235个,可以在一些城市管理建设环境保护等等方面享有立法权。这个是为什么?为了改革和城镇化的需要。因为有很多需要统一来立法的话,确实在效率上面会慢很多。当然同时,这些立法如果说要给公民增加义务,或者说给它减少权力的话,你没有一个法律依据,是不能做的。比如说地方要征税,要加一些税种,或者说大家关注限行限购的问题,地方出台一些规定行不行?如果上一个法里面没有规定,光地方做这个立法,现在没有这个依据不行了。因为它给公民设定的义务,你不能买或者怎么样,那以前是随便,所以这方面是有很多的限制。所以说不是我把权力下放,权力就任意使用,而是有一些条条框框的,包括立法过程中要充分吸收公民的意见,会有很多代表参加你意见里面。如果有一些重大的条款的设置上面有争议的话,必须还召开听证会,最后由公众来决定说这个条款要不要设置,这个也是立法民主化的趋势,所以整个的改革应该是朝着保障公民的权力,限制政府的权力,这个方向进行的,这是一个好的现象。史迪威提出入缅作战的积极防御思想,他大加赞扬,在重庆誓师大会上引用了积极防御的思想,但一到真动兵就不干了,消极防御使仰光失守。1911年6月清廷在官股仅占2%的情况下,贸然宣布川汉铁路国有化,强令民间集资转为股票,不退现金。成都民间代表遭逮捕,群众抗议遭镇压,同盟会员在锦江上游投入水中数百片木片,上书“赵尔丰先捕蒲、罗,后剿四川,各地同志速起自救自保”,从而掀起四川各地保路同志军起义。清廷抽调湖北新军主力赴四川镇压,却使武汉兵力空虚,从而为武昌仓促起义能够成功提供了机会,结束中国封建统治的辛亥革命,就这样在民间铁路维权运动中提前到来。(摘自《学习时报》)

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(责任编辑:禹浩权)

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